意見
USITCは、米国のオリーブオイル生産者が直面している競争条件の調査を行っており、外国の生産者に対する反ダンピング告発や相殺関税につながる可能性がある。米国がモロッコなどの競争国に援助を行うことでカリフォルニアのオリーブ産業が損害を受け、米国の農業補助金に対する報復措置につながる可能性が懸念され、国内のオリーブオイル業界のロビー活動の力が強まっている。
米国際貿易委員会(USITC)が米国のオリーブオイル生産者が直面する競争条件について調査を実施するという最近の発表は、真剣な考えを引き起こすはずだ。 述べたように 先週このサイトで、このような調査はどこからともなく発生するものではなく、その結論を使用して、違法な補助金を受け取ったとされる外国の生産者に対する反ダンピング費用と相殺関税を開始する意図で行われることがよくあります。
近年、国内のオリーブオイル産業のロビー活動が強化されていることは、USITCがそのような調査を積極的に実施していることから明らかです。 業界の要求の背後にある推進力は、 サンフランシスコクロニクルの記事 昨年:
カリフォルニアの歴史的なオリーブ産業にとって最大の脅威は、悪天候、病気、法外な収穫コスト、激しい競争がすでに犠牲になっていることではない、と栽培者は言う。それは連邦政府だ。 米国は、モロッコ(カリフォルニアの主要な競争相手の1つ)に、その国の農業を刺激するために数億ドルの援助を約束しました…
最初にカリフォルニアの ,war'歴史的なオリーブ産業は、1990年代に市場のトップ向けに生産され始めたオリーブオイルではなく、主に加工された黒のピットオリーブの生産に専念していました。 カリフォルニアのブラックオリーブと喜んで競争する生産者を世界のどこにでも見つけるのは難しいでしょう。
また、2004年にオーストラリアのオリーブオイル生産者(国内市場でカリフォルニアの生産者とほぼ同じニッチ市場を占めている)が、オーストラリア税関に対し、オリーブ生産者に対するEUの補助金は相殺可能であるという主張に失敗したことにも注目すべきである。そのような補助金がオリーブオイル生産者に利益をもたらしたということは証明できませんでした。 オーストラリア税関は、(米国と同様に)締約国であるWTO補助金協定(および判例法)に部分的に依存していた。 第 1 条では、補助金だけでなく給付金もなければならないと規定しています。 重大な損傷も発見されなければなりません。
しかし、もっと重要なのは、存在の告発に答える試みがあった場合 ,war'そのような援助を取り消すことによるオリーブ産業に対する最大の脅威は、連邦政府は、最近ますます稀ではあるが重要な善意の行為を損なうリスクを負うことになります。開発途上国。 モロッコ(その油はカリフォルニアの主要な競争相手の-つとして現実的に見ることができない)は、米国の援助の唯一の受け手ではありません。 イラク、パレスチナ、アルバニアも受益者の-つであり、こうした短期的な保護主義的措置を求める声が高まっていることに苦しむ可能性があります。
EUは、現在最も絶望的な加盟国である生産者に共通農業政策(CAP)の助成金を支給しており、間違いなくその十字架にもなるでしょう。 CAPは確かに深刻な金融詐欺にさらされてきましたが、多くの場合これらの補助金に関連して、これは現在ブリュッセルによって対処されており、実際、-年前に実施されたそのような補助金の変更によって大幅に削減されました。 製品の不正を検出する高度な科学的方法(新しいEU法の対象でもある原産地および品質/純度基準の観点から)と組み合わせると、これらの問題は、特にEUが認識していることを考えると、近い将来解決される可能性があります。今や米国市場で米国の生産者と競争しなければなりません。
苦労している農民とローエンドの生産者に援助を制限して、ハイエンドの米国の生産者をなだめることは、逆効果になる可能性があります。 貧しい農民へのあらゆる国の援助と明白な保護主義政策を撃退しようとする市場原理主義は、深刻な偽善の非難を引き出すだけでなく、米国が政治的理由で放棄することを断った農業補助金に対する相互行動を促進するかもしれない綿とトウモロコシとして。
2013 年 - 月に発行予定の USITC 報告書は、オリーブオイルの世界市場に関する非常に必要とされている質の高い分析となることは間違いありません。 アメリカのオリーブオイル生産者の短期的な利益だけでなく、長期的な国際目標を支援するために賢明に利用されることを願っています。
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